گروه اقتصادی / شروع معاملات سهام  در اولین روز هفته با قرمزپوشی شاخص‌ها و کاهش نسبی ارزش معاملات سهام همراه شد.
هرچند با توجه به روند معاملات فلزات در بازارهای جهانی و  توقف روند کاهش قیمت نفت در هفته گذشته و همچنین افزایش عرضه‌های شرکت‌های خودروساز در بورس کالا، کارشناسان از پتانسیل بازار سهام برای تداوم رشد قیمت‌ها و گرم‌تر شدن تنور معاملات خبر می‌‌دادند، اما بازار در اولین روز معاملاتی خود در هفته جاری نتوانست خطوط حمایتی خود را حفظ کند و با افزایش عرضه سهام و افت ارتفاع شاخص‌ها روبه‌رو شد.
براین اساس، درپایان معاملات روز شنبه، در مقابل 90 نمادی که در بازار بورس افزایش قیمت را تجربه کردند؛ 304 نماد قرمزپوش شدند تا شاخص کل این بازار حدود 19 هزار واحد از ارتفاع خود را از دست بدهد و با ثبت کاهش 1،3 درصدی و گذشتن از محدوده حمایت روانی یک میلیون و 400 هزار واحد، در ارتفاع یک میلیون و 383 هزار واحد به کار خود پایان دهد.
در این روز روند صعودی شاخص کل (هم وزن) نیز بعد از 4 روز متوالی متوقف شد و این شاخص نیز با کاهش 4 هزار و 254 واحدی روبه‌رو و در ارتفاع 412 هزار واحد ایستاد.
در فرابورس اما، فشار عرضه در معاملات کمتر بود و حدود 114 نماد از 298 نماد معامله شده در این بازار سبزپوش بودند. با این حال شاخص کل فرابورس نیز بیش از 108 واحد از ارتفاع خود را از دست داد و به ارتفاع 18 هزار و 455 واحد رسید.
آمار معاملات روز شنبه نشان می‌‌دهد، هرچند تعداد تقاضاکنندگان حقوقی در بازار با افزایش روبه‌رو شده است، اما در مجموع ارزش معاملات خرد 9 درصد نسبت به آخرین روز معاملاتی گذشته کاهش یافت و در محدوده 4 هزار میلیارد تومان قرار گرفت. نگاهی به روند ارزش معاملات در هفته‌های گذشته نشان می‌‌دهد که هرچند معاملات روز شنبه تا حدودی نسبت به روز چهارشنبه قبل کاهش یافته، اما در مجموع بالاتر از میانگین یک ماهه قرار دارد و این موضوع همچنان وجود رونق و گرم شدن تنور معاملات در آذرماه را تأیید می‌‌کند.
ضمن اینکه با وجود شدت گرفتن خروج پول حقیقی از معاملات سهام و معاملات صندوق‌های سرمایه گذاری با درآمد ثابت، اما همچنان ارزش سفارشات خرید روی تابلو معاملات از سفارشات فروش بیشتر است که این آمار در کنار وجود بیش از 57 نماد در صف خرید، وجود تقاضا در بازار را تأیید می‌‌کند.
دیروز، هرچند گروه‌های خودرو با 133 میلیارد تومان، محصولات شیمیایی با 52 میلیارد تومان و فلزات اساسی با 40 میلیارد تومان، بیشترین خروج پول حقیقی را به نام خود ثبت کردند، اما گروه‌های بیمه با 11 میلیارد تومان، هتل و رستوران با 9 میلیارد تومان و قند و شکر با 1،8 میلیارد تومان ورود پول حقیقی رو‌به‌رو شدند که نشان می‌‌دهد با وجود افت شاخص‌های روز شنبه، اما همچنان گردش پول و ورود تقاضای جدید در بازار جریان دارد که از نظر کارشناسان بازار، این موضوع می‌‌تواند پتانسیل شروع یک روند صعودی  در بازار را افزایش دهد.
 ورود عجیب پول به سرخابی‌ها 
در بازار شنبه
دیروز رتبه‌بندی برترین‌های بازار، دو میهمان جدید داشت که با توجه به اندازه و ارزش سهام این دو نماد فعال در بازار پایه فرابورس، کمتر کسی انتظار داشت سهام آنها با این حجم از تقاضا روبه‌رو شود.
آمار نشان می‌‌دهد، درجریان معاملات روز شنبه، دو نماد استقلال و پرسپولیس  درمجموع با 1،2 میلیارد تومان ورود پول حقیقی روبه‌رو شدند و در بین 20 نماد برتر بازار از نظر قدرت خرید حقیقی قرار گرفتند که این موضوع هرچند در نماد استقلال نتوانست از تداوم کاهش قیمت سهام جلوگیری کند، اما در نماد پرسپولیس منجر به رشد قیمت و تشکیل صف خرید برای سهام آن شد.
ورود حقیقی‌ها به معاملات سهام این دو باشگاه ورزشی درحالی صورت می‌‌پذیرد که این دو باشگاه درخصوص پاداش بازیکنان این باشگاه‌ها در جام جهانی شفاف‌سازی کرده بودند.
در این خصوص، رضا درویش، نایب رئیس هیأت مدیره و مدیر عامل شرکت فرهنگی ورزشی پرسپولیس طی نامه‌ای به مدیر نظارت بر ناشران بازار پایه، موضوع را این گونه شرح داده است: «پیرو اخبار منتشر شده در رسانه‌ها درخصوص باشگاه‌هایی که بازیکنان آنها در جام جهانی قطر حضور دارند، مبلغ 10 هزار دلار به ازای هر روز حضور بازیکنان در این تورنمنت در بازه زمانی 2 هفته قبل از آغاز جام جهانی تا یک روز پس از آخرین بازی را به عنوان پاداش دریافت می‌‌کنند که مطابق با همین دستورالعمل، بازیکنانی که از دو سال قبل در یک تیم باشگاهی بوده‌اند به صورت کامل، بازیکنانی که از سال 2021 در تیم حضور داشته‌اند به میزان دو سوم و بازیکنانی که در این فصل به باشگاه پیوسته‌اند به میزان یک سوم از این مبلغ را به باشگاه خود اختصاص خواهند داد.
با تفاسیر فوق، مجموع روزهای مرحله گروهی 24 روز خواهد بود که بابت آقای وحید امیری مبلغ 240 هزار دلار، آقای مهدی ترابی دو سوم این مبلغ و برای آقای علی بیرانوند و مرتضی پورعلی گنجی هر کدام 80 هزار دلار و همچنین آقای رامین رضائیان 80 هزار دلار به پرسپولیس تعلق خواهد گرفت که در مجموع سهم پرسپولیس در حدود 640 هزار دلار را شامل می‌‌شود.
لازم به ذکر است، مبلغ فوق پس از اتمام مسابقات تیم ملی و اعلام رسمی سهم باشگاه توسط فدراسیون فوتبال، به نحو مقتضی به اطلاع عموم خواهد رسید.» 
قبل‌تر نیز علی فتح‌الله‌زاده خوئی، مدیرعامل شرکت فرهنگی ورزشی استقلال ایران طی نامه‌ای به مدیر نظارت بر ناشران بازار پایه، جمع مبلغ مورد انتظار برای حضور بازیکنان این تیم در جام جهانی را 480 هزار میلیارد تومان ذکر کرده بود. 
بهبود قیمت‌ها در بازار فلزات جهانی و روند کاهش قیمت سهام فلزاتی در ایران
با وجود تداوم روند رکودی در بازارهای بزرگ فلزات بخصوص رکود در بازار مسکن چین و امریکا، طی ماه‌های گذشته قیمت فلزات نیز با کاهش روبه‌رو شده بود و نبود تقاضا برخی از تولیدکنندگان فولاد جهانی را به تعطیلی کشانده بود. با این حال آمار مربوط به تولید و فروش فولادی‌ها در ایران هرچند از کاهش فروش صادراتی و سودسازی آنها در نیمه نخست سال 1401 حکایت می‌‌کرد، اما صنعت فولاد ایران همچنان تولید و فروش داخلی خود را افزایش داد و میزان فروش فولاد و سایر مقاطع فلزی در بورس کالا افزایش یافت. اما در مجموع، با توجه به سود‌های شناسایی شده برای سهامداران، تقاضا برای سهام فلزاتی کاهش یافت و در بازار سهام ارزش سهام این صنعت رو به کاهش بوده است.
در هفته گذشته اما، با افزایش تقاضا در بازارهای چین، قیمت فلزات نیز افزایش داشت. بنابر آخرین اطلاعات منتشر شده، در هفته‌ای که گذشت متوسط قیمت سنگ آهن خلوص ۶۲ درصد وارداتی در چین ابتدا تا نزدیکی ۱۱۰ دلار بالا رفت ولی پایان هفته با کاهش خرید‌ها کمی نزولی شد. در مجموع نسبت به هفته قبل تا ۵ دلار رشد داشت و به حدود ۱۰۸ دلار هر تن سی اف آر رسید. با اینکه محدودیت‌های کرونایی چین کم شده ولی فعالان بازار ترجیح می‌‌دهند محتاطانه قدم بردارند چون احتمال افزایش آمار ابتلا در کوتاه مدت و اختلال در حمل و نقل وجود دارد و بازار هنوز شکننده است.
در بازار واردات قراضه در ترکیه متوسط قیمت قراضه سنگین ۸۰-۲۰ رشد ۱۱ دلاری داشت و به ۳۸۵ دلار هر تن سی اف آر رسید. قیمت قراضه در ترکیه نسبت به اواسط نوامبر تاکنون حدود ۴۹ دلار رشد داشته است. کاهش عرضه زمستانی قراضه و افزایش خرید ترکیه قیمت را بالا برده است.
قراضه صادراتی سنگین کلاس ۲ ژاپن تا ۵ دلار بالا رفت و به ۳۳۰ دلار هر تن فوب رسید. متوسط قیمت قراضه وارداتی سنگین در شرق آسیا نیز ۱۶ دلار رشد داشت و ۳۶۶ دلار هر تن سی اف آر ثبت شد.
آخرین متوسط قیمت بیلت صادراتی سی آی اس رشد خوبی داشت و از حدود ۵۰۲ دلار به ۵۲۲ دلار هر تن فوب دریای سیاه رسید. در بازار واردات چین بیلت از ۴۴۴ دلار هفته قبل به ۴۷۰ تا ۴۷۵ دلار هر تن سی اف آر بهبود داشت. از طرفی در بازار داخلی چین نیز آخرین قیمت بیلت هفته گذشته از ۵۰۵ دلار به ۵۳۲ دلار هر تن درب کارخانه افزایش داشت.
در بازار واردات جنوب شرق آسیا نیز قیمت بیلت از ۵۱۵ تا ۵۲۰ دلار به ۵۳۵ تا ۵۶۰ دلار هر تن سی اف آر رسید. بیلت صادراتی ایران نیز از ۴۴۶ دلار به ۴۴۷،۵ دلار هر تن فوب رسید.
هفته گذشته میلادی ورق گرم صادراتی سی آی اس تا ۱۵ دلار بهبود داشت و ۵۵۵ دلار هر تن فوب دریای سیاه شنیده شد. متوسط قیمت ورق گرم صادراتی چین نیز از۵۴۱ دلار به ۵۵۷ تا ۵۶۵ دلار هر تن فوب رسید.
در بازار داخلی اروپا ورق گرم ۱۰ یورو رشد داشت و ۶۲۰ یورو هر تن درب کارخانه شنیده شد. در بازار داخلی امریکا هم ورق گرم ۶۷۰ دلار هر تن درب کارخانه بود که ۳۰ دلار بهبود داشت. همچنین اسلب صادراتی سی آی اس تا ۱۵ دلار بالا رفت و ۴۳۵ دلار هر تن فوب شنیده شد.
کارشناسان بر این باورند، با شروع روند افزایش قیمت و تقاضا در بازار فلزات می‌‌توان امیدواربود تقاضا برای سهام شرکت‌های فلزاتی در ایران نیز بهبود یابد.

گروه اقتصادی /  قرار بود تالار محصولات صنعتی و معدنی بورس کالای ایران دیروز میزبان عرضه ۲ هزار و ۱۰۰ دستگاه تارا و پژو ۲۰۷ باشد که در پایان، تعداد 125 دستگاه تارا مشکی آبنوس، به قیمت پایه 309 میلیون و 500 هزار تومان، تعداد 150 دستگاه پژو 207 اتوماتیک سقف شیشه‌ای مشکی به قیمت پایه 404 میلیون تومان، 150 پژو 207 دستی نقره‌ای تیتانیوم به قیمت پایه 291 میلیون و 500 هزار تومان و 50 دستگاه پژو 207 اتوماتیک نقره‌ای تیتانیوم به قیمت پایه 374 میلیون و 500 هزار تومان عرضه شد. (درمجموع 475 دستگاه)
در این تالار همچنین ۷۷۰ هزار تن گندله سنگ آهن، ۹۳ هزار تن آهن اسفنجی، ۹۰ هزار و ۳۰ تن ورق فولادی، ۵۴ هزار و ۸۰۰ تن شمش بلوم، ۴۰ هزار تن کنسانتره بازیافتی سنگ آهن، ۳۰ هزار و ۵۵۸ تن سبد میلگرد ساده صنعتی، ۸ هزار و ۵۵۶ تن تیرآهن، ۵هزار و ۷۴۴ تن میلگرد کلاف، ۲ هزار و ۲۱۶ تن ناودانی، ۲ هزار تن کک متالورژی، هزار و ۳۰ تن ‌مفتول، هزار تن میلگرد آلیاژی و ۲۰ تن سیم و مفتول مسی نیز عرضه شد. تالار حراج باز نیز امروز ۶۱۲ هزار و ۵۰۰ تن کنسانتره سنگ آهن، ۵۰۰ هزار تن سنگ آهن کلوخه و ۱۴۰ هزار تن سنگ آهن دانه‌بندی را تجربه کرد.  تالار صادراتی نیز شاهد عرضه ۲ هزار و ۲۵۰ تن قیر و ۹۶ تن کریستال ملامین بود.
بازار فرعی در این روز شاهد عرضه ۲۰ هزار تن کلوخه باریت، ۴ هزار و ۲ تن میلگرد کلاف، ۴۷۴ تن ضایعات فلزی و هزار و ۳ عدد بشکه خالی است.
تالار فرآورده‌های نفتی و پتروشیمی نیز عرضه ۲۸ هزار و ۷۲۱ تن انواع مواد پلیمری و شیمیایی را شاهد بود. در مجموع ۲ میلیون و ۴۰۶ هزار و ۹۹۸ تن انواع کالا و محصول به همراه ۲۱۰۰ دستگاه خودرو تارا و پژو ۲۰۷ در تالارهای مختلف بورس کالا عرضه شد.

متوسط نرخ تورم ۳۸ عضو سازمان همکاری‌های اقتصادی و توسعه (OECD) در یک سال گذشته ۲ برابر شده و ۱۸ عضو این سازمان با تورم ۲رقمی در اکتبر امسال مواجه شده‌اند.
به گزارش خبرگزاری صداوسیما، سازمان همکاری‌های اقتصادی و توسعه (OECD) در جدیدترین گزارش خود از افزایش متوسط نرخ تورم ۳۸ عضو این سازمان به ۱۰.۷ درصد در اکتبر ۲۰۲۲ (مهر- آبان ۱۴۰۱) خبر داده است. متوسط نرخ تورم اعضای این سازمان موسوم به کشور‌های صنعتی در سپتامبر (شهریور- مهر ۱۴۰۱) امسال ۱۰.۵ درصد اعلام شده بود. 
نرخ تورم ۱۰.۷ درصدی کشور‌های صنعتی بیش از ۲ برابر تورم ثبت شده برای این کشور‌ها در مدت مشابه سال قبل بوده است. در اکتبر سال قبل این کشور‌ها تورم ۵.۲ درصدی را تجربه کرده بودند.
بر اساس این گزارش ۲۰ کشور از ۳۸ عضو سازمان همکاری‌های اقتصادی و توسعه با افزایش نرخ تورم در اکتبر ۲۰۲۲ مواجه شده و ۱۸ کشور تورم ۲رقمی در این ماه داشته‌اند. استونی، مجارستان، لتونی، لیتوانی و ترکیه تورم بالای ۲۰ درصد در این ماه داشته‌اند.
افزایش نرخ تورم در کشور‌های صنعتی در اکتبر امسال در حالی است که تورم حامل‌های انرژی از ۲۸.۸ درصد در ماه سپتامبر به ۲۸.۱ درصد در این ماه کاهش یافته است.
نرخ تورم مواد غذایی در سازمان همکاری‌های اقتصادی و توسعه در اکتبر امسال به ۱۶.۱ درصد رسید که این رقم بالاترین نرخ تورم مواد غذایی در این سازمان از مه ۱۹۷۴ به این سو است. ۳۳ کشور از ۳۸ عضو این سازمان در ماه اکتبر با افزایش قیمت مواد غذایی در این ماه مواجه شده‌اند.
 نرخ تورم در هفت کشور صنعتی همچنان رو به افزایش بوده و از ۷.۷ درصد در ماه سپتامبر به ۷.۸ درصد در اکتبر افزایش یافته است. در امریکا نرخ تورم کاهش داشته و در کانادا ثابت بوده، اما بقیه اعضای گروه هفت با افزایش نرخ تورم در اکتبر مواجه شده‌اند. ایتالیا بیشترین رشد تورم در این ماه را شاهد بوده، به طوری که نرخ تورم این کشور سه درصد نسبت به ماه قبل افزایش یافته و به ۱۱.۸ درصد رسیده است. نرخ تورم فرانسه در اکتبر به ۶.۲ درصد رسیده که نسبت به تورم ۵.۶ درصدی ماه قبل افزایش داشته است. انگلیس در ماه سپتامبر با تورم ۸.۸ درصدی مواجه شده بود که این رقم در ماه اکتبر به ۹.۶ درصد افزایش یافته است. آلمان به عنوان بزرگترین اقتصاد اروپا برای دومین ماه متوالی با تورم دو رقمی مواجه شده است. نرخ تورم این کشور که در سپتامبر ۱۰ درصد اعلام شده بود در ماه اکتبر به ۱۰.۴ درصد افزایش یافته است. نرخ تورم برخی دیگر از کشور‌های صنعتی در اکتبر ۲۰۲۲ عبارت است از: اتریش ۱۱ درصد، کانادا ۶.۹ درصد، استونی ۲۲.۵ درصد، مجارستان ۲۰.۱ درصد، لتونی ۲۱.۸ درصد، لیتوانی ۲۳.۶ درصد، هلند ۱۴.۳ درصد، نروژ ۷.۵ درصد، لهستان ۱۷.۹ درصد، پرتغال ۱۰.۱ درصد، سوئد ۱۰.۹ درصد، ترکیه ۸۵.۵ درصد و اسپانیا ۷.۳ درصد.  
نگاهی به آمار بیکاری ایالات‌متحده
طبق برآوردها، ادعاهای اولیه بیکاری در ایالات‌متحده ۴۰۰۰ نفر افزایش یافته است. به گزارش ایسنا به نقل از اکونومیک، بر اساس آمار وزارت کار، تعداد امریکایی‌هایی که برای اولین بار درخواست بیکاری کردند، هفته گذشته ۴۰۰۰ نفر افزایش یافت و به ۲۳۰ هزار نفر رسید. این رقم مطابق با برآوردهای بازار بود. رقم هفته قبل با ۱۰۰۰ نفر افزایش از ۲۲۵ هزار نفر به ۲۲۶ هزار نفر افزایش یافت. میانگین متحرک چهار هفته‌ای ۲۳۰ هزار نفر بود که نسبت به میانگین تجدیدنظر شده هفته قبل ۱۰۰۰ نفر افزایش داشت. در ماه نوامبر، اقتصاد ایالات‌متحده ۲۶۳ هزار شغل ایجاد کرد که بیش از انتظار بازار برای افزایش ۲۰۰ هزار نفر بود، در حالی که نرخ بیکاری بر اساس آخرین آمار وزارت کار در ۳.۷ درصد ثابت بود.

معاون وزیر کار خبر داد
اجرای دو طرح مهارت افزایی برای فارغ التحصیلان

معاون وزیرتعاون، کارورفاه اجتماعی با تشریح جزئیات دو طرح مهارت افزایی برای فارغ التحصیلان و دانشجویان از اجرای طرح‌های مهارت‌افزایی «کهاد» و «نخلستان» با تأکید بر آموزش مشاغل دانش‌بنیان و نوظهور در کشور خبر داد.
غلامحسین حسینی‌نیا در گفت‌وگو با ایسنا، با اشاره به اجرای طرح نخلستان از سوی سازمان آموزش فنی وحرفه‌ای گفت: این طرح مختص فارغ‌التحصیلانی است که رشته‌های تحصیلی آنها در بازار کار مشتری ندارد و آموزش‌های مهارتی به منظور مهارت‌افزایی آنها پیش‌بینی شده است.
وی افزود: در این طرح آموزش مهارتی در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات در قالب دوره‌های شش ماهه و یک دوره کارورزی سه ماهه در مراکز و پارک‌های علم و فناوری در نظر گرفته شده است.
معاون وزیر کار از طرح «کهاد» به عنوان یکی دیگر از طرح‌های سازمان آموزش فنی وحرفه‌ای در جهت مهارت افزایی دانشجویان نام برد و افزود: در این طرح دوره‌های آموزش تلفیقی یا هیبریدی مهارتی در کنار آموزش‌های کلاسیک پیش‌بینی شده که ۵۴۰ ساعت ‌آموزش را شامل می‌شود.
به گفته حسینی‌نیا، آموزش مشاغل دانش‌بنیان و مشاغل نوظهور ازجمله اهداف اجرای طرح‌های مهارت‌افزایی برای دانشجویان و فارغ‌التحصیلان دانشگاهی به‌شمار می‌رود و ضمن توسعه توانمندی‌های مهارتی دانشجویان، زمینه شکل‌گیری مهارت‌های مشاغل آینده بر پایه تکنولوژی‌های نوین را در کشور فراهم می‌کند.
رئیس سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای مهارت‌آموزی را مقدمه اشتغال و صیانت از نیروهای کار عنوان کرد و گفت: ایجاد حلقه مهارتی در دانشگاه‌ها موجب توسعه فعالیت‌های دانش‌بنیان در سال «تولید؛ دانش‌بنیان و اشتغال‌آفرین» می‌‌شود.
وی افزود: یکی از ویژگی‌های ارائه آموزش‌های مهارتی این است که آموزش‌ها خاص دانشجویان و متناسب با ویژگی‌های آنها طراحی شده است. با توجه به آنکه ‌«آی تی» یکی از پایه‌های اصلی مشاغل آینده است، به‌عنوان اولویت در بحث آموزش‌های مهارتی مدنظر قرار دارد.


جزئیات بسته پیشنهادی مرکز پژوهش‌های مجلس برای اصلاح ساختار بودجه

رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس بسته این مرکز را در قالب اقدامات تحولی لازم برای اصلاح ساختار بودجه عنوان کرد.
به گزارش ایلنا، بابک نگاهداری با اشاره به ضرورت اصلاح بودجه‌ریزی در کشور، بودجه را مهم‌ترین سند حکمرانی مالی سالیانه بخش عمومی کشور دانست و گفت: این سند خط مشی مرکزی حاکمیت، نشان می‌دهد دولت چگونه اهداف سالیانه خود را اولویت‌بندی می‌کند.
وی افزود: البته در زمان تدوین سند بودجه، چهارچوب‌های کلی که برآیند تصمیمات اتخاذ شده درباره شیوه حکمرانی در بخش عمومی است، محدودیت‌های بسیار مهمی را به سند بودجه سالیانه تحمیل می‌کند.
رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس با تأکید بر لزوم اصلاح ساختاری بودجه، تصریح کرد: عدم پیشبرد اصلاح ساختاری در شیوه مدیریت بخش عمومی و ایجاد منابع پایدار درآمدی طی یک دهه اخیر، باعث شده است تا پوشش شکاف منابع و مصارف عمومی هر سال نسبت به سال گذشته امری دشوارتر شود.
وی ادامه داد: نسبت تشکیل سرمایه ثابت ناخالص به تولید ناخالص داخلی که در سال ۱۳۹۰ بیش از ۲۶ درصد بوده است، طی یک روند کاهشی به کمتر از ۱۵ درصد در سال ۱۴۰۰ رسیده است. کاهش نرخ سرمایه‌گذاری، نه‌ تنها موجب می‌شود ظرفیت جدید برای رشد اقتصادی فراهم نشود بلکه ممکن است به آستانه‌ای برسد که حتی ظرفیت‌های مولد فعلی نیز دچار استهلاک و فروسایی شود.
نگاهداری با تأکید بر تغییر مسیر نظام بودجه‌ریزی، خاطرنشان کرد: مهم‌ترین مأموریت اصلاح ساختار بودجه در کشور، تغییر مسیر نظام بودجه‌ریزی از وضعیت کنونی به وضعیتی است که در آن ضمن ارتقای کیفیت ارائه خدمات عمومی دولت، امکان سیاستگذاری مالی فعال از طریق منابع درآمدی پایدار برای دولت مهیا باشد.
وی تأکید کرد: در تدوین بودجه، رویکرد هزینه‌محور و دستگاهی به جای نگاه خروجی‌محور و برنامه‌ای حاکم است.
رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس با انتقاد از اینکه میان سیاست‌های ذیل بودجه و برنامه‌هایی که به دستگاه‌ها محول می‌شود، ارتباط روشنی برقرار نیست، عنوان کرد: بخشنامه بودجه ارتباطی به توزیع اعتبارات کلان بودجه ندارد.
وی با بیان اینکه برای تصمیم‌گیری درخصوص تأمین اعتبار، رابطه عملکرد دستگاه نسبت به بودجه دریافتی سال گذشته نیز روشن نیست، گفت: مجلس در هنگام رسیدگی به لایحه بودجه، شاخص و عملکرد پذیرفته‌شده و قابل اطمینانی در دسترس ندارد تا برمبنای آن تصمیم‌گیری کند. ازاین‌رو نظارت کمیسیون‌های تخصصی مجلس بر بودجه تخصیص‌یافته به دستگاه‌ها موردی بوده و فرایندی سازمان‌یافته نیست.
نگاهداری ادامه داد: فرایند فعلی رسیدگی به لایحه بودجه دولت دارای اشکال‌هایی است که موجب می‌شود نقش مجلس در ریل‌گذاری بودجه و نگاه کلان به بودجه عمومی تضعیف شده و در نقطه مقابل جزئیاتی که به بعد اجرایی بودجه مربوط است در بررسی‌ها مورد توجه قرار گیرد.
وی افزود: بررسی تجربه بین‌المللی در حوزه بودجه‌ریزی نشان می‌دهد که یکی از وظایف اصلی مجلس در حوزه بودجه نگهبانی از کسری بودجه و جلوگیری از بی‌انضباطی مالی دولت است. این مهم به‌دلیل اشتغال مجلس به جزئیات و تبصره‌ها در رویه کنونی تا اندازه‌ای مغفول واقع شده است. در راستای بهبود این وظیفه مجلس، لازم است تا به ارزیابی منابع بودجه عمومی برای جلوگیری از تعریف منابع غیرواقعی توجه بیشتری شود.
نگاهداری از ارائه بسته تحولی مرکز پژوهش‌های مجلس در خصوص اصلاح ساختار فرایند و تبصره‌های بودجه کشور خبر داد و گفت: در این گزارش ضمن آسیب‌شناسی کلان بودجه دولت برای کارکرد‌های اصلی خود، اصلاحات اساسی مورد نیاز برای بهبود رویه بودجه‌ریزی و پوشش کسری بودجه در راستای اصلاح ساختار بودجه بیان شده است.
رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس با بیان اینکه اصلاحات مربوط به بازه زمانی میان مدت بوده و اغلب در قوانین پایه مرتبط با بودجه اثر‌گذار است، تصریح کرد: برای بازه کوتاه‌مدت و اصلاحات قابل اعمال در سند بودجه ۱۴۰۲ نیز اقدام‌های تحولی در حوزه‌هایی نظیر انرژی، حمل نقل و بخش عمومی ارائه شده است که قابل پیشبرد در بودجه سال ۱۴۰۲ است.