گروه راه و شهرسازی- دریافت مالیات از خانه‌های خالی به عنوان ابزاری مهم برای عرضه واحدهای خالی به بازار مسکن در سال 1394، در قانون مالیات‌های مستقیم در نظر گرفته شد، اما دولت قبل زیرساخت‌های اجرای آن را آماده نکرد، این قانون دوباره در سال 99 اصلاح و به تصویب مجلس رسید. دولت موظف بود براساس قانون جدید، اخذ مالیات از خانه‌های خالی را اجرا کند اما باز هم دولت دوازدهم اجرای آن را به تأخیر انداخت. دولت سیزدهم در راستای وظیفه قانونی، اخذ مالیات از خانه‌های خالی را در دستور کار قرار داد. به این ترتیب وزارت راه و شهرسازی مکلف است آمار خانه‌های خالی را براساس اطلاعات ثبت شده در سامانه اسکان، بررسی و پس از تأیید به سازمان امور مالیاتی ارسال کند.
در قانون بودجه امسال(1400) دریافت مالیات از خانه‌های خالی درج شده است اما با توجه به اجرا نشدن آن توسط دولت قبل، دولت سیزدهم دستگاه‌های متولی را برای اجرای قانون مکلف کرد. بر این اساس مقرر شد وزارت راه و شهرسازی اسامی واحدهایی را که تا آخر آذر مسکن خالی محسوب می‌شدند را به سازمان امور مالیاتی معرفی کند و مالکان تا پایان بهمن فرصت داشتند مالیات واحدهای خالی خود را بپردازند.
 معرفی 570 هزار واحد
وزارت راه و شهرسازی با توجه به اطلاعات ثبت شده مردم در سامانه املاک و اسکان، 570 هزار واحد را به عنوان واحد خالی شناسایی شده، به سازمان امور مالیاتی معرفی کرد اما در بررسی نهایی مشخص شد که از این تعداد واحد 490 هزار آن در شهرهای بالای 100 هزار نفر جمعیت واقع شده است. در قانون، واحدهایی خالی در شهرهای بالای 100 هزار نفر جمعیت، مشمول مالیات می‌شود.
جهانگیر رحیمی، مدیرکل دفتر طراحی و تحلیل فرایندهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی در گفت‌وگو با «ایران» در این خصوص که چرا واحدهای واقع در شهرهایی با کمتر از 100 هزار نفر جمعیت هم برای اخذ مالیات در نظر گرفته شده است، گفت: سازمان امور مالیاتی مکلف است هر خانه‌ای که وزارت راه و شهرسازی اعلام می‌کند، مالیات آن را وصول کنیم و در فرایند محاسبه مالیاتی به آن بپردازیم. مرجع بررسی این موضوع که یک واحد خالی از سکنه است یا خیر، وزارت راه و شهرسازی است و سازمان مالیاتی صلاحیت بررسی ندارد.
رحیمی گفت: سامانه املاک و اسکان توسط وزارت راه و شهرسازی راه ‌اندازی شده است و بر اساس قانون سازمان امور مالیاتی هم بهره‌بردار این سامانه است و این گونه نیست که اطلاعات را آفلاین دریافت کنیم، اما چون سامانه کامل نیست در حال حاضر اطلاعات را آفلاین از وزارت راه و شهرسازی دریافت می‌کنیم. اگر سامانه تکمیل شود ما هم جزو سازمان‌های بهره‌بردار خواهیم بود. سازمان امور مالیاتی، وزارت راه و شهرسازی را متولی شناسایی و معرفی خانه‌های خالی می‌داند. پروانه اصلانی، مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی اظهار داشت که این وزارتخانه اطلاعات مربوط به یک میلیون و 100 هزار واحد را به سازمان امور مالیاتی ارسال کرده است. اصلانی تأکید کرد: اطلاعات مربوط به افرادی که دارای دو خانه و بیشتر بودند، کامل  و لیست مربوط به آنها ارسال شد و سازمان امور مالیاتی هم اقدام به اخذ مالیات از آنها کرده است. بر این اساس مطابق اعلام، این سازمان برای حدود 490 هزار نفر برگه تشخیص مالیات صادر کرده است.
 مهلت پرداخت تا تیرماه
مدیرکل دفتر طراحی و تحلیل فرایندهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی در پاسخ به این سؤال که چرا برای تمام مالکان خانه‌های خالی که وزارت راه و شهرسازی شناسایی کرده مالیات محاسبه نشده است، گفت: وزارت راه و شهرسازی اطلاعات 570 هزار واحد را ارسال کرده است. مهلت اصلی رسیدگی به مالیات خانه‌های خالی تا پایان تیرماه سال آینده است. در تبصره 6 قانون بودجه امسال (1400) تکلیف شده است که سازمان امور مالی در 9 ماهه امسال (تا ابتدای دی‌ماه) مالیات خانه‌های خالی را مطالبه کند. براساس آنچه در قانون بودجه بود، مالیات خانه‌های خالی را محاسبه و از مالکان مطالبه کردیم. رحیمی توضیح داد: بر این اساس تا ابتدای دی واحد نباید بیشتر از 120 روز خالی مانده باشد یعنی عملاً در 9 ماه، واحد 4 ماه هم خالی باشد مشمول مالیات نمی‌شود. از 570 هزار واحدی معرفی شده، 490 هزار در شهرهای بالای 100 هزار نفر بود و مالیات آن محاسبه شده است و این امکان ایجاد شده که مالکان این واحدها مالیات را  بپردازند که تاکنون حدود 50 مالک مالیات خانه خالی خود را پرداخت کرده‌اند.
رحیمی افزود: چون تاکنون فقط مالیات 9ماهه واحدهای خالی محاسبه شده است اطلاعات مالیات 3 ماه باقی‌مانده سال را دوباره باید تکمیل کنیم. به این ترتیب که اگر خانه ای از دی تا اسفند هم خالی باشد باید مبلغ مازاد مالیات را حساب و به مالکان این واحدها اعلام کنیم.
مدیرکل دفتر طراحی و تحلیل فرایندهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی خاطرنشان کرد: اقدامات اجرایی ما مطابق تکلیف بودجه است. در دستورالعمل محاسبه مالیات هم یک ماه به مالکان برای پرداخت مالیات فرصت داده شده است. نباید انتظار داشته باشیم مالیاتی که اعلام می‌شود سریع پرداخت شود. پرداخت مالیات زمانبر است و مراحل خاصی دارد.
آمار سازمان امور مالیاتی نشان می‌دهد تعداد افرادی که تاکنون مالیات واحد خالی خود را پرداخته‌اند حدود 50 نفر است. همین موضوع باعث شد دیوان محاسبات کشور روز شنبه اعلام کند که با وجود تعیین پایان بهمن به عنوان آخرین مهلت واریز مالیات، میزان وصول مالیات بر واحدهای مسکونی خالی از سکنه فاقد وصولی است. رحیمی در این خصوص گفت: مالکان واحدهای خالی مشمول مالیات مکلف به پرداخت مالیات حداکثر یک ماه پس از اعلام سازمان هستند و اگر مالیات پرداخت نشود سازمان امور مالیاتی بر اساس قانون عمل خواهد کرد.
 تراکم واحدهای خالی در تهران و شهرهای شمالی
بر اساس بررسی وزارت راه و شهرسازی و اطلاعات ثبت شده مالکان، بیشترین تعداد واحدهای خالی در تهران و شهرهای شمالی واقع است و در مناطق جنوبی کشور واحدهای خالی از سکنه آمار کمتری دارد. در اطلاعاتی که وزارت راه و شهرسازی به سازمان امور مالیاتی ارسال کرده است نقشه مکانی واحدها، منطقه و حتی بلوک ساختمانی آن مشخص شده است. بعد از تهران و شهرهای شمالی، شهرهای اصفهان، شیراز، تبریز و مشهد بیشترین  واحد خالی از سکنه را دارند. به گفته مدیرکل دفتر طراحی و تحلیل فرایندهای مالیاتی سازمان امور مالیاتی، آن چیزی که به عنوان خانه خالی مشمول مالیات می‌شود دقیقاً از اطلاعاتی که وزارت راه و شهرسازی استخراج کرده است، مشخص می‌شود. او افزود: تا پایان دی‌ماه وزارت راه و شهرسازی در دو مرحله لیست واحدهای خالی را به سازمان امور مالیاتی ارسال کرده است. سازمان امور مالیاتی نیز اطلاعات مالیاتی را به صورت پیامک و همچنین درج در درگاه سازمان، به اطلاع مالکان می‌رساند و مراحل وصول آن را بررسی می‌کند.
رحیمی گفت: سامانه‌ سازمان امور مالیاتی آماده است و به سرعت لیست واحدهای خالی که وزارت راه اعلام می‌کند را بررسی می کنیم و مالیات آن محاسبه می‌شود. بعد از دی‌ماه آمار جدیدی از واحدهای خالی برای سازمان  امور مالیاتی ارسال نشده است و ما منتظریم تا سال تمام شود و اطلاعات واحدهای خالی باقی‌مانده را محاسبه کنیم.
 ارسال پیامک‌های جدید
درخصوص شناسایی واحدهای خالی جدید، مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی گفت: از هفته آینده، شهروندان پیامک‌های دیگری را از سامانه وزارت راه و شهرسازی ( https://amlak.mrud.ir/)
دریافت می‌کنند که در آنها آمده است: سکونت شما در این کد پستی در این سامانه ثبت شده است. چنانچه اطلاعات مربوطه صحیح است، آن را تأیید کنید و در غیر این صورت یا آن را اصلاح کنید یا اینکه این کد پستی مبنای همه مالیات‌هایی است که من‌بعد اخذ خواهد شد. با اینکه تکلیف قانونی این است که پرداخت یارانه و ارائه خدمات بانکی باید بر اساس ثبت اطلاعات افراد در سامانه املاک و اسکان باشد، مدیرکل دفتر اقتصاد مسکن وزارت راه و شهرسازی با اشاره به این موضوع گفت: سامانه به صورت آنلاین اطلاعاتی را که هر روز از خانه‌های خالی احصا می‌کند به شرطی که ۴ ماه از خالی بودن آنها گذشته باشد، به سازمان امور مالیاتی ارسال می‌کند. مهلت قانونی اولیه تا پایان دی‌ماه بود. در ماده ۱۶۹ قانون مالیات‌های مستقیم به وزارت راه و شهرسازی این اختیار داده شده که از تمامی پایگاه‌ داده‌های موجود در کشور بدون آنکه نیاز به خوداظهاری مردم هم باشد، این داده‌ها را بگیرد. ماده ۵۴ هم در همین قانون، ضمانت اجرایی این اتفاق است. هدف این قانون صرفاً شناسایی خانه‌های خالی نیست، چرا که از این پس هرگونه کمک و خدمت دولتی به شهروندان حتی در زمینه گرفتن یارانه، گرفتن کمک هزینه تحصیلی فرزندان خانواده‌ها از دانشگاه‌ها و حتی خدمات بانکی، منوط به این خوداظهاری است.

بهروز آقایی
 مدیرکل بنادر و دریانوردی سیستان و بلوچستان
در راستای استفاده از ظرفیت‌های بندر چابهار، توسعه سواحل مکران و محور شرق کشور، تأمین و واردات کالاهای اساسی از طریق بندر، افزایش صادرات کالاهای غیرنفتی و افزایش عملکرد تخلیه و بارگیری در بندر چابهار در دستور کار فعالیت‌های اقتصادی بندر چابهار قرار گرفته است.
در این راستا با انجام بازاریابی منسجم و پیگیری‌های مستمر و ارائه تخفیفات هدفمند براساس ظرفیت‌ و قابلیت‌های بندر چابهار نسبت به برنامه‌ریزی جذب کالا و کشتی اقدام شده است. از ابتدای سال‌ جاری، واردات کالاهای اساسی به رغم محدودیت‌های ناشی از بیماری کرونا و سایر موضوعات، نسبت به مشابه سال قبل، بیش از 70درصد افزایش یافته که این میزان افزایش باعث ارتقای جایگاه بندر چابهار به مقام سوم در بین بنادر کشور در تخلیه و بارگیری کالاهای اساسی شده است.
با برنامه‌ریزی‌های انجام شده، صادرات مواد معدنی و مصالح ساختمانی از طریق بندر چابهار نسبت به 11 ماه مشابه سال گذشته بیش از 4 برابر افزایش داشته است.
 ارائه خدمات مطلوب به‌صورت شبانه روزی، برنامه‌ریزی جهت حمل، تخلیه و حمل یکسره کالاها به مقاصد مصرف در کمترین زمان ممکن از اقدامات قابل توجه در تخلیه و بارگیری 4 میلیون تن کالا طی یکسال برای اولین بار در بندر چابهار است. ارائه خدمات مناسب مطابق با میانگین تخلیه و بارگیری و کسب رکوردهای عملیاتی از قبیل بارگیری کالاها تا 25 هزار تن در روز از اقدامات شاخص اداره کل در 11 ماه گذشته است.