معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال در گفتوگو با «ایران» تشریح کرد
نحوه حمایت دولت از کارآفرینان پیشرو
گروه اقتصادی- سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دیروز در نشست هیأت وزیران تصویب شد. برجستهترین شاخصه این مصوبه توجه به شخص کارآفرین است. در پی تصویب این سیاست از کارآفرینان پیشرو و نوآور در زمینه ارتباط با کارآفرینان کشورهای دیگر، اعطای تسهیلات صندوق توسعه ملی و حمایتهای گمرکی، تبصره ۱۸ بودجه، ضمانتنامه بینالمللی، تکریم به عنوان استاد مدعو در دانشگاههای کشور و... حمایت میشود. در این راستا عیسی منصوری، معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در گفتوگو با «ایران» به تشریح این مصوبه پرداخت و گفت: تاکنون هر حمایتی که در حوزه کارآفرینی صورت میگرفت ذیل بنگاههای کسب و کار بوده و مؤسسات و شرکتها با شخصیت حقوقی حمایت میشدند و مشوقهای صادراتی و غیره به بنگاهها اختصاص مییافت در حالی که در این مصوبه وقتی درباره کارآفرینی صحبت میشود، منظور شخص حقیقی است که ایده را توسعه میدهد و ریسک را میپذیرد. وی افزود: بنگاههایی که توسط شخص کارآفرین ایجاد میشوند، مشمول حمایتهای این مصوبه هستند.
اعطای کارت شناسایی معتبر
معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تصریح کرد: جشنواره انتخاب کارآفرینان برتر سنت خوبی است که دارای ساز و کارهای علمی و فنی در سطح استانی و ملی است، در این جشنواره سالانه ۱۰ نفر در سطح استانی و از بین آنها ۱۰ نفر در سطح ملی برگزیده میشوند، اما بعد از جشنواره اتفاق خاصی صورت نمیگیرد. حتی پوشش خبری لازم هم در زمینه الگوسازی آنان داده نمیشد و هیچ مزیت ویژهای برای کارآفرینان برتر در نظر گرفته نمیشد، ضمن اینکه این الگو توسط دستگاههای دیگر و بخش خصوصی نیز تکرار میشد بنابراین به دنبال مرجعیتی برای انتخاب کارآفرینان پیشرو بودیم که با این مصوبه، عملاً مرجعیت این کار با مشارکت دستگاههایی که قید شده با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد بود. منصوری افزود: بر اساس این مصوبه و ابزارهایی که صراحتاً در آن قید شده از کارآفرینان پیشرو حمایتهای لازم صورت میگیرد. وی به یکی از مؤلفههایی که در این مصوبه تأکید شده نیز اشاره کرد و گفت: وقتی فرد کارآفرین پیشرو بخواهد به خارج از کشور برود میتواند با کارت شناسایی صادره براحتی ویزای خود را دریافت کند. به عبارت دیگر قطعاً با صدور کارت شناسایی برای کارآفرینان پیشرو به دلیل اعتباری که این کارت خواهد داشت در خارج از کشور نیز میتوانند فعالیتهای خود را توسعه دهند.
وی به دیگر ویژگیهای سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو اشاره کرد و گفت: این مصوبه همچنین دو حوزه اصلی منزلت و حمایتهای مالی و حقوقی کارآفرینان برتر را شامل میشود. معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال افزود: حوزه منزلت کارآفرینان برتر که تحت عنوان سیاستهای مرتبط با ارتقای منزلت کارآفرینان برتر شناخته میشود شامل صدور کارت شناسایی مشخص برای کارآفرینان پیشرو است که دارای کد مشخص و سازوکار رهیابی مشخص است.
راهاندازی سامانه کارآفرینان پیشرو
وی تأکید کرد: برای همین منظور نیز سامانهای راهاندازی کردهایم که بزودی رونمایی خواهد شد و در این سامانه کارآفرینان پیشرو معرفی خواهند شد. منصوری گفت: کارآفرینان پیشرو با این کارت شناسایی در هر کجای دنیا که باشند با وارد کردن کد QR قابل شناسایی هستند. منصوری افزود: همچنین بر اساس این مصوبه دانشگاهها اجازه خواهند داشت به کارآفرینان پیشرو مدرک افتخاری بدهند و وزارت علوم نیز موظف است چارچوبهای لازم را برای همکاری و حضور کارآفرینان پیشرو در دانشگاهها، بدون در نظر گرفتن مدرک تحصیلی آنان، به عنوان مدرس یا استاد مدعو در حوزههای مرتبط با فعالیت کاری یا حوزههای کارآفرینی فراهم کند. به گفته منصوری، دستگاههای ذیربط در این زمینه همراه و هماهنگ هستند. به عنوان مثال معاونت علمی و فناوری موظف است با هدف رفع نیازهای فناورانه کارآفرینان پیشرو، مشوقهای لازم را برای ارتقای همکاری آنها با شرکتها و مؤسسات دانش بنیان، طراحی و اجرا کند. معاون اشتغال تأکید کرد: با توجه به اینکه تبصره ۱۸ بودجه سالانه به حمایت از کارآفرینان معطوف است با مصوبه سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو سازمان برنامه و بودجه موظف است بودجه مربوط به حمایت از کارآفرینان را که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی پیشنهاد میکند در بودجه لحاظ کنند. علاوه بر این کارآفرینان پیشرو دارای کارت شناسایی صادره تا یک رقمی که سالانه تعیین میشود میتوانند بدون ارائه وثیقه سریعاً وام و تسهیلات دریافت نمایند.
در باب مسئولیت اجتماعی
به گفته منصوری، طبیعتاً سازوکارهای لازم با اعتبارسنجی را از طریق صندوقهای ضمانت انجام خواهیم داد، در همین رابطه نیز ضمانتنامه تا سقف۵۰ میلیارد تومان را تأیید و تعیین کردهایم که قابل پذیرش باشد. همچنین مشوقهای بیمهای و یارانه دستمزد نیز در مورد کارآفرینان پیشرو اجرا خواهد شد؛ علاوه بر این، بانک مرکزی در مورد قوانین تأمین مالی نیز به کمک آنان خواهد آمد. معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال به دیگر مشوقهای مصوبه پرداخت و گفت: گمرک جمهوری اسلامی ایران نیز موظف است که امکان استفاده از خط سبز گمرک را پس از احراز هویت و اعلام اسامی کارآفرینان پیشرو در اختیار آنان قرار دهد.
وی افزود: بر این اساس گمرک جمهوری اسلامی ایران ورود مواد اولیه و تجهیزات فناورانه مرتبط با فعالیتهای اصلی کارآفرینان پیشرو را با تأیید دستگاه تخصصی مربوطه و احراز شرایط مربوطه، مشمول تسهیل تشریفات گمرکی قرار میدهد. منصوری تأکید کرد: کارآفرینان پیشرو بعد از احراز شرایط، جزو فعالان اقتصادی مجاز گمرک شناخته میشوند و در حوزه مالیاتها هم این افراد اگر بتوانند اشتغال در واحدهای زیرمجموعه خود را به میزان ۵۰ درصد افزایش دهند مشمول مالیات صفر خواهند بود. همچنین تسهیل تحقیق و توسعه در مجموعهها از سوی کارآفرینان پیشرو نیز از دیگر مواد این مصوبه هیأت وزیران است. منصوری افزود: یک سری مسئولیتها نیز برای خود کارآفرینان در نظر گرفته شده است که کارآفرینان پیشرو میتوانند به عنوان مسئولیت اجتماعی متقبل شوند. به طور مثال راهاندازی مرکز نوآوری، باشگاه کارآفرینان نوجوان، مراکز رشد کارآفرینی یا باشگاه صادرات در منطقه خود، تأسیس شتاب دهنده و صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی در حوزه تخصصی خود، جهت شتابدهی، پرورش و رشد تیمهای جوان دارای ظرفیتهای بالا و نیز راهاندازی کافه کارآفرینی در اکوسیستم پیرامونی خود با هدف اتصال اکوسیستم منطقه به دانش خارجی از جمله این موارد است.
ارتقای منزلت و اثربخشی کارآفرینان با مصوبه هیأت وزیران
محمد شریعتمداری
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
سرانجام با تلاشها و پیگیریهای مستمر که حاصل تلاش همکارانم در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و بهرهگیری از همدلی و همفکری کارآفرینان کشور بود سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو در نشست هیأت دولت تصویب شد. تجربیات آزموده شده کشورهای بتازگی توسعه یافته، تئوریهای اقتصاد توسعه و توسعه صنعتی و تعداد قابلتوجهی از نمونههای موفق داخلی بخوبی نشان میدهند که توسعه اقتصادی و تحول ساختاری در اقتصاد یک کشور، حاصل اکتشاف کارآفرینانی است که دست به ریسک و آزمون زده و برای اولینبار وارد یک حوزه پیچیده، با ارزش افزوده بالا، کاملاً جدید و بازارهای رقابتی بینالمللی شوند، پیرامون خود چه به صورت خوشهای و چه در طول زنجیره ارزش، شرکتهای دیگری تأسیس نموده و تبدیل به الگویی برای دیگران برای ورود مشابه شوند که در اصطلاح رایج به این کارآفرینان، «کارآفرینان پیشرو» گفته میشود. از همینرو هرچه فرایند یادشده در یک کشور، توسط دولت تسریع و تسهیل شود، سرعت توسعه اقتصادی و احتمال وقوع تحول ساختاری در اقتصاد آن کشور نیز بشدت افزایش خواهد یافت. بر همین اساس برای اولین بار در کشور مصوبهای نوآورانه با عنوان «سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو» توسط معاونت توسعه کارآفرینی و اشتغال «وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی» تهیه و پس از دو سال و طی کردن مراحل مختلف کارشناسی در کمیسیون اقتصاد دولت، در هیأت دولت به تصویب رسید. بیش از بندهای مصوبه روح حاکم بر آن اهمیت دارد. مهم ترین ویژگی این مصوبه عطف به شخص کارآفرین به عنوان محور تحول اقتصادی به جای توجه صرف به بنگاه است. در عین حال طبق این مصوبه، سیاستهای ویژهای در تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو در سه بخش سیاستهای مرتبط با ارتقای منزلت، سیاستهای رشد و توسعه و بحث مسئولیت اجتماعی کارآفرینان پیشرو در نظر گرفته شده است. از جمله مهم ترین حمایتهای صورت گرفته از کارآفرینان پیشرو به عنوان نمونه میتوان به موارد ذیل اشاره کرد:
- اختصاص بخشی از تسهیلات و مشوقهای ارائه شده در قانون بودجه هر ساله تحت موضوع تولید و اشتغال به کارآفرینان پیشرو
- ضمانت تسهیلات مربوط به کارآفرینان پیشرو توسط صندوقهای ضمانت دولتی
- ورود مواد اولیه و تجهیزات فناورانه مرتبط با فعالیتهای اصلی از طریق مسیر سبز گمرکی
- تشکیل صندوق پژوهش و فناوری کارآفرینان پیشرو با هدف دسترسی کارآفرینان به منابع دانش فناورانه
- در اولویت قرار گرفتن کارآفرینان پیشرو در سامانه تدارکات الکترونیکی دولت (ستاد)
- تسهیل صدور روادید برای کارآفرینان پیشرو
این مصوبه با همکاری و همفکری نزدیک کارآفرینان و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سایر دستگاههای دولتی تهیه شده است.
همچنین سازوکار اجرایی لازم به منظور شناسایی و حمایت از کارآفرینان پیشرو با همکاری سایر دستگاههای همکار تهیه و به اجرا درخواهد آمد.
امیدوارم با اجرای این مصوبه، شاهد تحولی بنیادین در اقتصاد کشور و ارتقای نقش کارآفرینی در تمامی فعالیتهای اقتصادی کشور باشیم.
رشد 19 هزار و 75 واحدی شاخص بورس
بورس اوراق بهادار تهران این روزها بهدلیل رشد قیمت دلار در بازار از یکسو و همچنین سودآوری اکثر شرکتهای بورسی که این روزها فصل برگزاری مجامع سالانه شرکتهاست، رو به رشد بوده است، به گونهای که دیروز هم با افزایش 19 هزار و 75 واحد کانال یکمیلیون و300 هزار واحد را پس گرفت و به رقم یکمیلیون و 304 هزار و 331 واحد رسید. همچنین شاخص کل با معیار هموزن با رشد 3 هزار و 49 واحد به رقم 400 هزار و 649 واحد رسید.ارزش بازار در بورس تهران به بیش از 5 میلیون و 145 هزار میلیارد تومان رسید. دیروزمعاملهگران بیش از 7.5 میلیارد سهام حقتقدم و اوراق مالی در قالب 917 هزار فقره معامله و به ارزش 5 هزار و 879 میلیارد تومان داد و ستد کردند. همچنین در فرابورس ایران هم ارزش معاملات به مدد اوراق دولتی به بیش از 27 هزار و 621 میلیارد تومان رسید که در مجموع معاملهگران بیش از 33 هزار و 500 میلیارد تومان در دو بازار بورس و فرابورس داد و ستد کردند. دیروز همه شاخصهای بورس سبز بودند، به گونهای که شاخص کل و شاخص قیمت با معیار وزنی ارزشی 1.4 درصد رشد کردند و این دو شاخص با معیار هموزن 77 صدم درصد افزایش یافتند. شاخص آزاد شناور 1.1 درصد رشد کرد.شاخص بازار اول بورس 2 درصد رشد کرد و شاخص بازار دوم بورس 75صدم درصد افزایش یافتند./فارس
وزیر راه: معادل ۵۵ درصد قیمت مسکنملی، وام داده میشود
وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه با هدف تسهیل دستیابی جامعه هدف به مسکن، ۵۵ درصد قیمت مسکن ملی وام داده میشود، گفت: مسکن مهر را تکمیل کردیم و به دولت سیزدهم انتقال داده نمیشود.«محمد اسلامی» روز دوشنبه در جریان بهرهبرداری از طرحهای ملی وزارت راه و شهرسازی که شامل افتتاح بیش از ۵۱ هزار واحد مسکن ملی و مهر است، افزود: دولت برای حمایت از قشر ضعیفتر اقدامات حمایتی داشت تا سازوکار جریان تولید مسکن و خانه دار شدن دهکهای پایین به یک فرایند منسجم تبدیل شود.وزیر راه و شهرسازی افزود: برای اینکه مردم بتوانند به ما اعتماد کنند و در موعد مقرر صاحبخانه شوند سه کار مهم انجام شد که نخستین آن اصلاح ضوابط آیین نامه در شورای عالی شهرسازی و فراهم کردن سیاست تسهیل گری است.
وی ادامه داد: دومین مشکل این بود که زمینهای حریم شهرها به وزارت راه و شهرسازی داده نشده بود که این اراضی پس گرفته شد. وزیر راه و شهرسازی شناسایی جامعه واقعی متقاضیان مسکن را سومین کار مهم دولت دانست و گفت: با ثبتنام گسترده توانستیم جامعه هدف را شناسایی کنیم که به طور کلی منجر به ثبتنام ۲ میلیون و ۵۰۰ هزار نفر در پنج مرحله ثبتنام مسکن ملی شد. اسلامی ادامه داد: از این رقم ۵۳۰ هزار واجد دریافت مسکن شناسایی شد که ۲۰۰ هزار نفر نزد بانک واریزی داشتند. وزیر راه و شهرسازی گفت: برای افزایش قدرت خرید متقاضی با دریافت مجوز از شورای پول و اعتبار، نسبت وام به قیمت تمام شده مسکن ملی افزایش پیدا کرد. وی گفت: تا سال گذشته ۲۰ درصد قیمت مسکن ملی وام داده میشد اما با مصوبه شورای پول و اعتبار اکنون ۵۵ درصد قیمت مسکن ملی وام داده میشود تا دستیابی جامعه هدف به مسکن راحتتر انجام شود. وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه متعهد شدیم مسکن مهر باقیمانده را تحویل دهیم، گفت: امروز ۵۱ هزار واحد مسکونی افتتاح شد که ۲۲ هزار واحد آن مسکن مهر بود.به گفته وزیر راه و شهرسازی، دولت تدبیر و امید هم اشکالات واحدهای تحویل داده شده در دولت قبل را اصلاح کرد هم محوطهسازی و خدمات روبنایی واحدهای تحویل داده شده را تکمیل کرد و هم با تکمیل واحدهای مسکن مهر و تحویل آن به مردم، مسکن مهر به دولت سیزدهم انتقال پیدا نخواهد کرد.به گفته وزیر راه و شهرسازی از ۲ میلیون و ۲۰۰ هزار واحد مسکن مهر، ۷۰۰ هزار واحد در دولت دهم و یک میلیون و ۳۶۰ هزار واحد در دولت تدبیر و امید تمام شده است.وزیر راه با بیان اینکه ۳۷۰ هزار واحد تحت عنوان بافت فرسوده، نوسازی شده است، گفت: در هشت سال گذشته نوسازی بافت فرسوده در تهران ۴۰ درصد و در کل کشور ۲۵ درصد پیشرفت فیزیکی داشته است و ۹۰۰ پروژه در محلات هدف آغاز شده که ۵۰۰ پروژه بهسازی شده است./وزیر نیرو