گزارش «ایران» از خواستههای رئیس سازمان برنامه و بودجه از بودجه 1401
دستگاهها در قبال بودجه پاسخگو باشند
گروه اقتصادی : این روزها فصل بودجه است و تمام دستگاهها و سازمانها برای گرفتن سهم بیشتر از بودجه 1401 در حال تلاش هستند. دولت سیزدهم قرار است 15 آذرماه بودجهای متفاوت از تمام دولتها تقدیم مجلس کند؛ یکی از مهمترین شاخصهایی که قرار است بودجه سال آینده داشته باشد، پاسخگویی است که رئیس سازمان برنامه و بودجه بر آن تأکید زیادی دارد. 20 مهرماه سید ابراهیم رئیسی رئیسجمهوری بخشنامه بودجه سال ۱۴۰۱ را به دستگاههای اجرایی کشور ابلاغ کرد و از آنها خواست که انضباط مالی بیشتری داشته باشند. در بخشنامه بودجه 1401 تأکید شده است که تمام دستگاهها با محوریت سازمان برنامه و بودجه کشور با اهتمام جدی و مساعی جمعی و با تدوین برنامهای منظم و تلاشی فراگیر و منضبط، کشور را برای رشد اقتصادی 8 درصد و تحقق جهش اقتصادی در سال آینده مهیا کنند.
به گزارش ایرنا، سیدمسعود میرکاظمی، رئیس سازمان برنامه و بودجه در نوزدهمین جلسه ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه سال 1401 کل کشور گفت: تحقق رشد اقتصادی، برنامهمحور بودن و ساماندهی ردیفهای بودجه، محور اصلی بودجه 1401 است لذا برای تحقق این مهم، بودجه باید ساده، قابل اندازهگیری و قابل نظارت باشد.
در این میان معاون رئیسجمهوری با بیان اینکه نگاه اجمالی به بودجه سالهای گذشته نشان میدهد کسی در قبال مسئولیتها پاسخگو نیست، خاطرنشان کرد: یکی از اهداف اصلی از اصلاح ساختار بودجه 1401 این است که روند گذشته تداوم نداشته باشد و جداول و توافقنامهها به گونهای تنظیم شود که استانها و دستگاهها در برابر منابع و اختیارات پاسخگو باشند.
میرکاظمی تأکید کرد: هدف از ساماندهی ردیفهای بودجه و محدود کردن تعداد دستگاهها در بودجه 1401 این است که هر موضوعی یک مسئول داشته باشد تا در برابر سیاستها و برنامههای کلان پاسخگو باشد و سیاستهای کلان دولت در حوزههای اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سایر حوزهها با نظارت دقیق، علمی و کارشناسی رو به جلو حرکت کند و اهداف و سیاستهای کلان اقتصادی فراموش نشود.
در این میان در بخشنامه بودجه 1401 که رئیسجمهوری ابلاغ کرد آمده بود وجود ردیفهای بودجهای متعدد و دستگاههای متکثر و طرحهای فراوان نیمهتمام، کارایی بودجه عمومی را به حداقل رسانده است و بودجه را از برنامهمحوری به سمت ردیف محوری و دستگاه محوری سوق داده است. هزینهها متصلب و رو به تزاید شده و قدرت برنامهریزی و انعطاف و اولویتبندی را از دستگاههای سیاستگذار گرفته است، در این شرایط، ظرفیت پاسخگویی دستگاهها نسبت به عملکرد خود و امکان نظارت مجلس شورای اسلامی بر عملکرد و تحقق برنامهها به حداقل رسیده است و هیچ نهادی پاسخگوی عملکرد شاخصهای کلان اقتصادی نیست.
به هر ترتیب دولت سیزدهم در شرایطی اولین لایحه بودجه خود را نهایی میکند که اقتصاد کشور با آسیبهای جدی روبهرو است و به اعتقاد کارشناسان اقتصاد ایران شکننده شده است. از طرفی خیلیها نگران این موضوع هستند که اگر وضعیت موجود ادامه پیدا کند واحدهای صنعتی با شرایط بدتری مواجه میشوند و رکود دامنگیر فعالیت آنها میشود.
پاسخگویی شرط بودجه
رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه نگاه به بودجه سالهای گذشته نشان میدهد کسی در قبال مسئولیتها پاسخگو نیست، گفت: یکی از اهداف اصلی از اصلاح ساختار بودجه ۱۴۰۱ این است که استانها و دستگاهها در برابر منابع و اختیارات پاسخگو باشند.
وی با عنوان اینکه تحقق رشد اقتصادی از الزامات مهم و اساسی است، یادآور شد: برای تحقق رشد اقتصادی که از اهداف کلان بودجه 1401 است سهم استانها و شهرستانها مشخص شود و براساس همین شاخصها برنامهریزی و سیاستگذاری شود.
میرکاظمی با اشاره به نقش استانها و شهرستانها در بودجه 1401 افزود: استانها و شهرستانها در خلق منابع، مشارکت جدی داشته باشند. در مقابل مشوقهایی در نظر گرفته شود و سازمان برنامه و بودجه در قبال مشوقهایی که در نظر میگیرد مسئول و پاسخگو خواهد بود.
بودجه با اصلاح ساختار به مجلس میرود
رئیس سازمان برنامه و بودجه با تشکر از کارشناسان سازمان برنامه وبودجه، معاونان، مرکز آمار و رؤسای سازمان برنامه وبودجه استانها خاطرنشان کرد: اصلاح ساختار بودجه کاری سخت و زمانبَر است و این مهم با رویکرد جدید، کار کارشناسی و علمی قابل تحقق است و بودجه 1401 با اصلاحات ساختاری تا 15 آذر به مجلس شورای اسلامی ارائه شود.
گفتنی است، نوزدهمین جلسه ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه سال 1401 کل کشور، با حضور رئیس سازمان برنامه و بودجه، مشاور عالی رئیس مجلس شورای اسلامی، جمعی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی، اعضای ستاد، مشاوران و رؤسای سازمان برنامه وبودجه استانها، با موضوع جایگاه استانها و شهرستانها برای تحقق رشد اقتصادی مد نظر و برنامهمحور بودن بودجه 1401 برگزار شد.
دستگاهها هم به سمت اقتصاد مقاومتی بروند
علی قنبری، استاد دانشگـــــــــــــاه درباره ویژگیهایی که بودجه 1401 باید داشته باشد به «ایران» گفت: یکی از موضوعاتی که بشدت بودجه کشور را با مشکل مواجه کرده و سالهای متمادی به آن اشاره شده، عدم پاسخگویی دستگاهها و وزارتخانهها نسبت به بودجه دریافت شده است؛ اگر دستگاهها نسبت به بودجههایی که دریافت میکنند گزارش شفاف ارائه دهند شاهد هیچ انحرافی در بودجه نخواهیم بود.
وی ادامه داد: نظام بودجهبندی و بودجهریزی در کشور با چالش مواجه است و هیچ زمان اراده برای حل آن وجود نداشته است اما با بخشنامه ابلاغی این امیدواری وجود دارد که دولت سیزدهم نسبت به جراحی اولین بودجه تقدیمی خود به مجلس اقدام کند.
این استاد دانشگاه گفت: اگر دولت بهدنبال رشد اقتصادی است باید نسبت به بودجه 1401 حساستر باشد و اجازه ندهد در این دوره اشتباهات گذشته تکرار شود، برخی از دستگاهها و وزارتخانهها بودجه زیادی دریافت میکنند و با توجه به کاری که انجام میدهند، نیازی به دریافت بودجههای سرسامآور ندارند. لذا یکی از خواستههای ما این است که اعداد بودجه مورد نظارت بیشتری قرار گیرد.
وی با بیان اینکه نمیتوان اقتصاد مقاومتی داشت اما دستگاهها و وزارتخانهها بریز و بپاش پولی داشته باشند، گفت: بودجه تمام دستگاهها را میتوان کم کرد و در برابر تمام مقاومتها ایستاد.
با توجه به آسیبهایی که به اقتصاد وارد شده، رئیسجمهوری 4 جهتگیری را برای بودجه 1401 تعیین کرده که شامل رشد اقتصادی با تمرکز بر ارتقای بهرهوری، ثبات اقتصادی، عدالتمحوری و تغییر ساختار بودجه و تأمین مالی اقتصاد است.
عدم توزیع برنج وارداتی
مسیح کشاورز، دبیر انجمن واردکنندگان برنج گفت: واردکنندگان میتوانند نسبت به ثبت سفارش و خرید برنج اقدام کنند ولی برنجهای خریداری شده باید همچنان بعد از پایان دوره ممنوعیت به کشور وارد شوند./ ایسنا
تمدید خودکار 5 درصد کارتهای الکترونیک مرزنشینان
یاسر فیضی، رئیس کمیسیون مرزنشینان اتاق تعاون ایران با بیان اینکه در طرح تمدید کارت الکترونیک مرزنشینان فقط 5 درصد از کارتها تمدید شد، گفت: واردات تعاونیهای مرزنشینان بهصورت رسمی و از طــــریق گمرک انجام میشود./ فارس
جهش ۷۴ درصدی تزانزیت محمولههای کانتینری
علیرضا محمدی کرجیران مدیر منطقه ویژه اقتصادی بندر شهید رجایی از جهش ۷۴ درصدی ترانزیت کالاهای کانتینری در هفت ماه سالجاری در اولین بندر کانتینری ایران خبر داد و گفت: در هفت ماه گذشته، 253 هزار و 308 TEU کانتینر از پایانههای اختصاصی این بندر به مقصد کشورهای هدف، صادر شد که آمارها در همسنجی با مدت مشابه سال گذشته، رشد 11 درصدی را نشان میدهد./فارس
ارزش بازار تسلا از مرز یک تریلیون دلار عبور کرد
ارزش بازار شرکت خودروسازی الکتریکی تسلا بهدنبال خبر سفارش ۱۰۰ هزار دستگاه از خودروهای این شرکت توسط شرکت اجاره اتومبیل هرتز، جهش کرد و برای اولین بار از یک تریلیون دلار فراتر رفت.
کارشناسان معتقدند فروش قدرتمند تسلا در اروپا میتواند ارزش هر سهام این شرکت را از این هم بالاتر ببرد./مهر
ذخیره 2/8 میلیارد لیتر سوخت مایع در نیروگاه ها
وزیر نفت از عزم دولت سیزدهم برای پرداخت بدهی گازی به ترکمنستان خبر داد و گفت: با تلاش مدیران صنعت نفت در بخشهای مختلف بیش از ۲.۸ میلیارد لیتر سوخت مایع در مخازن نیروگاهها و صنایع عمده ذخیره شده است.
جواد اوجی پس از دیدار با هیأت ترکمنستان به ریاست رشید مرادف، وزیر امور خارجه این کشور در جمع خبرنگاران اظهار کرد: ما دو قرارداد گاز با ترکمنستان در دو نقطه از جغرافیای ایران (خراسان رضوی و گلستان) داریم که این قراردادها ۲۵ ساله است و ما روزانه از محل این دو قرارداد ۴۰ میلیون مترمکعب گاز از ترکمنستان وارد میکردیم.وی با بیان اینکه متأسفانه در دولت گذشته بهدلیل پرداخت نکردن مطالبات ترکمنستان، صادرات گاز این کشور به ایران قطع شد، افزود: این موضوع برخلاف روابط دوستانه دو کشور به دیوان بینالمللی داوری کشیده شد و این دیوان رقم دقیق بدهی ایران را مشخص کرد.
وزیر نفت مذاکره با وزیرخارجه ترکمنستان و هیأت بلندپایه این کشور را که متشکل از بخش انرژی و بانکی بود، مثبت ارزیابی کرد و ادامه داد: خوشبختانه با برنامهریزی که از قبل انجام داده بودیم مذاکرات خوبی برای تسویه بدهی ترکمنستان انجام شد. عزم دولت سیزدهم و رئیسجمهوری تسویه این بدهی است.
اوجی با بیان اینکه مذاکرات ایران و ترکمنستان در سطح کارشناسان شرکت ملی گاز ایران و بانک مرکزی در روزهای آینده ادامه خواهد یافت، گفت: با راهکارها و پیشنهادهای مطلوبی که ارائه دادیم بیشک تسویه بدهی طرف ترکمنستان انجام خواهد شد و ما در این زمینه مصمم هستیم.
وی با اشاره به اینکه احیای صادرات گاز ترکمنستان به ایران میتواند گام نخست برای ارتقای روابط همهجانبه دو کشور باشد، یادآوری کرد: سیاست دولت سیزدهم گسترش سطح روابط دوجانبه با همسایگان از جمله ترکمنستان است.
وزیر نفت با اشاره به اینکه هیأت ایرانی پیشنهادهای خوبی برای تسویه بدهی به ترکمنستان روی میز گذاشته و ترکمنستان هم راهکارهای خوبی ارائه داده است، گفت: مطمئنم این موضوع (تسویه بدهی گازی به ترکمنستان) قابل حل است و بر روابط دو کشور سایه نخواهد انداخت.وزیر نفت درباره تأمین سوخت زمستانی گفت: با تلاش و تدبیر مدیران صنعت نفت در بخشهای مختلف بیش از ۲.۸ میلیارد لیتر سوخت مایع در مخازن نیروگاهها و صنایع عمده ذخیره شده است./صدا وسیما
جمعآوری میلیاردها تومان پوشاک قاچاق
معاون حقوقی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز با تأکید بر مقابله با برندهای محرز قاچاق پوشاک و کالای دخانی و اعلام شناسایی ۱۲۰ برند پوشاک قاچاق، از کشف ۱۲۳ میلیون نخ سیگار قاچاق خبر داد.مصطفی پورکاظم شایسته در خصوص قاچاق پوشاک اظهار کرد: ستاد مبارزه با قاچاق در ادامه طرحهای سال ۹۷ و ۹۸، یک طرح مقابله با برندها در مورد پوشاک قاچاق را از مهر ماه ۱۴۰۰ در سطح کشور از جمله تهران شروع کرده است.
وی در مورد جزئیات طرح توضیح داد: ۱۲۰ برند خارجی شناسایی و از سوی وزارت صمت به ستاد ابلاغ شده که این برندها نه مجوز فعالیت دارند و نه کالایی که در مغازهها و ویترینهای مراکز تجاری بزرگ به نمایش میگذارند، شناسه کالا و کد رهگیری دارد که بتواند بهصورت قانونی وارد شود. لذا این طرح از اول مهرماه به طور جدی شروع و تا کنون حدود ۴ میلیارد تومان کالاهای موجود در مغازهها جمعآوری شده است. همینطور عناوین این برندها نیز در حال اصلاح است.
به این صورت که یا خودشان باید برند را تغییر بدهند یا ستاد آن را پاکسازی کرده و در عوض از برندهای ایرانی و دارای مجوز استفاده میشود.رئیس قرارگاه مقابله با قاچاق کالا در سطح عرضه درباره وضعیت این ۴ میلیارد تومان کالای ضبط شده نیز اعلام کرد: این کالاها جزو قاچاق محرز است که براساس ابلاغ ستاد مرکزی، به سازمان اموال تملیکی فرستاده میشود. از آنجایی که کالاهای مذکور نه مجوز صادرات مجدد دارند و نه مجوز فروش در داخل، لذا باید همه آنها امحا شوند.
وی با اشاره به اینکه از ابتدای طرح یاد شده بیش از ۳۷ میلیارد تومان از پوشاک قاچاق جمعآوری شده، درخصوص تعیین تکلیف این کالاها اضافه کرد: امحای این محصولات با نظارت خود ستاد در کمیتههایی بهعنوان کمیته رسوب کالا صورت جلسه شده و دستور امحا برای آنها صادر شده است./مهر
امکان تسویه تعهدات ارزی وزارت نفت با تهاتر
مشاور رئیسجمهوری با اشاره به آغاز افت فشار گاز پارس جنوبی، گفت: با توجه به طلب صندوق توسعه ملی از شرکت نفت و وزارت نفت بابت تعهدات ارزی، این آمادگی را داریم که با دریافت سهمیههای نفت در ازای سرمایهگذاری در مناطق آزاد، تجاری و اقتصادی بخشی از این بدهیها را در قالب تهاتر تسویه کنیم.
سعید محمد در مراسم آغاز به کار نمایشگاه و همایش معرفی فرصتهای سرمایهگذاری و توسعه صنایع نفت، گاز، پالایش، پتروشیمی و انرژیهای تجدیدپذیر در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی با بیان اینکه هم اکنون ایران یکی از بزرگترین ذخایر نفت و گاز جهان را در اختیار دارد، گفت: بیماری مزمن اقتصادی از روزی آغاز شد که کشورهای بدون ذخایر نفت و گاز با تکمیل زنجیرههای ارزش بالاترین بهره از ذخایر نفت و گاز سایر کشورها بردند.
مشاور رئیسجمهوری با اشاره به ضرورت تکمیل زنجیرههای ارزش در صنایع نفت، گاز، پالایش و پتروشیمی، تصریح کرد: بهدلیل غفلت از تکمیل زنجیرهها و خوشههای صنعتی در سالهای گذشته تاکنون با وجود ذخایر عظیم هیدروکربوری، پتانسیل نیروی انسانی متخصص و توانمند، ظرفیت بالای ساخت داخل اما امروز به صادرکننده خام محصولات تبدیل شدهایم.
دبیر شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی با اشاره به آغاز افت فشار تولید گاز در پارس جنوبی و به صدا درآمدن کاهش تولید در این میدان مشترک گازی، بیان کرد: تاکنون تمهیداتی برای حفظ و نگهداشت تولید گاز پارس جنوبی دیده نشده است و وضعیت پارس جنوبی مطلوب ارزیابی نمیشود.
وی با تأکید بر اینکه مشکلات مالیاتی در مناطق آزاد و اقتصادی کشور بزودی حل میشود، تأکید کرد: دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، آماده افزایش جذابیت و بسترسازی برای سرمایهگذاری و کشف ظرفیتهای جدید جذب سرمایه در مناطق آزاد و اقتصادی با رویکرد تکمیل زنجیرههای ارزش و صادراتی است.این مقام مسئول از برنامهریزی برای راهاندازی مقدمات تالار بینالمللی بورس در مناطق آزاد و اقتصادی خبر داد و افزود: مرحله اول این تالار با هدف تهیه و عرضه اوراق اتفاق خواهد افتاد.
سعید محمد با اشاره به طلب صندوق توسعه ملی از شرکت ملی نفت و وزارت نفت بابت تعهدات ارزی، بیان کرد: دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، این آمادگی را دارد که با دریافت سهمیههای نفت در ازای سرمایهگذاری در مناطق آزاد، تجاری و اقتصادی بخشی از این بدهیها را در قالب تهاتر تسویه کند./ایلنا